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Articles récents

Elections Europeennes: Mon point de vue local

15 Juin 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #texte libre

D'abord, ne soyez pas surpris de ma réaction si tardive sur ce sujet, j'étais tout simplement absent de la Mayenne la semaine dernière, et je n'avais pas accès à mon blog.
Je vois en tout cas que vous avez encore été nombreux à le consulter puisque rien que pour la journée d'hier, j'ai enregistré 27 connections.

Au delà des pourcentages électoraux connus au niveau national,  il y a des chiffres qui donnent presque le vertige! Ce sont ceux de l'abstention.
Les commentateurs de tous poils s'évertuent bien sûr à disséquer  par le menu les résultats, tirant évidemment des conclusions définitives.
Pourtant, à Laval par exemple, ville de plus de 50000 habitants, seulement 1300 voix séparent les 3 premières listes.  Autant dire rien puisque plus de 30000 autres Lavallois en âge de voter ont fait un choix différent, y compris celui de ne pas s'exprimer. En disant cela je ne nie pas qu'il y a eu des vainqueurs et des vaincus, mais je veux surtout insister sur le fait que le plus grand perdant dans cette affaire, c'est notre droit de vote.
Au moment ou à téhéran, des milliers de personnes sont obligées de descendre dans la rue, au péril de leur vie pour défendre tout simplement leur droit à l'expression, je vois comme une forme de luxe le fait de bouder les urnes.
Heureusement, toutes les élections ne sont pas comme cela, mais quand-même...
Sur le plan local, si je m'en tiens au 4 listes de tête au niveau National, je note que l'ordre  n'est pas tout à fait respecté dans le canton de Villaines, puisque  l'UMP est devant avec 31.95% des suffrages exprimés, suivie par la liste socialiste avec 18.23%, par contre c'est  liste MODEM  arrive en quatrième position très près devant Europe Ecologie avec respectivement 9.69 et 9.36%, de Villiers s'accordant la troisième marche du podium local.
Peut-on en tirer des conclusions alors que je disais quelques lignes plus haut que les chiffres étaient dramatiques faibles en participation à 38.29% de votants?
L'analyse que je fais de ce scrutin à l'échelon local est qu'il n'est absolument pas significatif d'une évolution ou d'une absence d'évolution de l'électorat.
En effet, comment tirer des conclusions sur le canton alors qu'il suffit de 18 voix pour faire varier le résultat de 1%.
Au total, les 4 listes de tête ne représentent que 1250 votants alors que la population avoisine les 7000 habitants, dont 5152 en âge de voter.
Bien sûr j'ai noté que la liste Europe Ecologie est assez en deçà de la moyenne départementale et nationale, mais je note aussi que le MODEM tire mieux son épingle du jeu en campagne.
Visiblement, selon que l'on vive en ville, ou en zone péri urbaine, ou encore en secteur rural, l'expression de nos préoccupations ne prend pas la même forme.  
Et l'Europe dans tout çà???
 
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Ce que je sais de l'audit de la commune de Villaines la Juhel

6 Juin 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #édito

Je vous le promettais dans l'article précédent, voici donc quelques éléments sur ce fameux audit commandé par la municipalité de Villaines parce que, dixit le Maire "on n'arrive plus a les commander!". Il parlait évidemment des employés communaux.
C'est le 08 décembre dernier que nous a été proposée cette mission d'audit qui a été confiée au cabinet CER France pour un montant de 4000 €, représentant 3,5 jours de prestation.
Vous savez que nous avons fait le choix de ne pas nous opposer systématiquement aux propositions faites par le Maire, même si quelques fois certaines décisions peuvent nous paraître inopportunes. C'était le cas pour cette étude, mais nous avons  accepté de voter cette proposition en espérant que le travail du cabinet aille jusqu'au bout, et observe aussi les attitudes du Maire et des adjoints.

Un diagnostic, sans concession, a été réalisé, comprenant des entretiens et des enquêtes auprès des agents et des élus concernés. Il devait  aboutir a des propositions de pistes d'amélioration.
Le 20 avril, le résultat de l'audit a été présenté aux membres du conseil municipal dans une réunion qui n'était pas un conseil municipal et donc pas publique, ce qui est normal, et le lendemain, au personnel.
Indiscutablement, cette étude a été bien menée par le cabinet, mais les conclusions sont sans appel!
Les services de la commune souffrent d'un déficit de management, et les élus concernés(le maire et les 2 adjointes) sont mis en cause dans leur attitude à l'égard des agents.
A mon avis, ce dernier point n'était pas attendu de cette manière par les personnes en question, d'autant que ces remarques sont assez récurrentes dans les résultats de l'audit.
Les salariés semblent assez unanimes pour admettre qu'ils ne s'agit pas d'un problème de moyens, mais plutôt d'une absence de clarté dans les projets de la commune ainsi qu'un problème de reconnaissance de la part des élus.
A ceux et celles qui ont assisté à notre campagne, je peux dire que la forme d'organisation que préconise le cabinet, en particulier dans la répartition des responsabilités entre élus et avec les agents-cadres correspond quasiment au mot près à ce que nous aurions mis en place.
Au moins, nous aurions pu faire faire cette économie d'un audit à la commune....

Depuis cette restitution de l'audit, nous avons eu une réunion du conseil municipal, le 25 mai, et à ma grande surprise, il n' a pas été évoqué du tout.
J'ai donc posé une question à ce sujet, et j'ai eu le sentiment que les conclusions de l'étude gênaient mes interlocuteurs.
Vont-ils en tirer les bonnes leçons?  Je n'en sais rien pour le moment.
ce qui est sûr par contre, c'est qu'il y a un gros travail de remise en cause à effectuer, et là, c'est une autre histoire!
 




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Audit, développement économique: des sujets qui préoccupent les Villainais

31 Mai 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #édito

Vous avez été plusieurs à vous manifester à la lecture du dernier article de ce blog, soit directement par la rédaction d'un commentaire (je les ai tous validés), soit par mail en m'adressant un message personnel, soit enfin, verbalement.

Vos préoccupations portent d'abord sur le devenir économique de Villaines et du canton.

Ce que l'on pouvait craindre est entrain de se passer sous nos yeux sans que nous puissions intervenir.
Vous vous souvenez peut-être que, dans un article précédent, j'indiquais que l'emploi continuait de reculer dans notre secteur. Certes, l'hémorragie que l'on a connue il y a 3 à 4 ans est calmée, heureusement, mais la tendance reste toujours à la baisse. Elle ne s'inversera que si une véritable mobilisation locale se met en place.
Or, aujourd'hui, je ne vois rien venir.
Certains pourront dire que je ne vois rien venir parce que je ne siège pas à la CCV. Si c'est cela je reconnaîtrai volontiers que j'ai été pessimiste. mais si je ne me trompe pas, cela signifiera que du temps aura été perdu.
Ici, l'emploi est majoritairement industriel. Il faut donc impérativement agir pour soutenir les entreprises en place (certaines ont des projets porteurs), mais aussi pour aider à la création d'activités nouvelles.

Le Conseil Général, vous le savez, n'intervient pas spécialement dans le domaine économique, cela n'est pas véritablement de sa compétence. Il n'en néglige pas pour autant cet aspect essentiel qui concerne tout le monde.
C'est pourquoi il a pris des dispositions dans son budget 2009 pour aider les communautés de communes à développer des zones d'activités de haute qualité. C'est aussi pourquoi je m'y intéresse de près.
Il a aussi, je le rappelle une nouvelle fois, décidé un plan de relance de 8 millions d'euros en 2009 pour soutenir l'activité, au moins dans le secteur du bâtiment, puisque l'essentiel de ces 8 millions seront consacrés à des investissements immobiliers dans tout le Département.
J'aurais aimé au moins que nous parlions de cette hypothèse avec le Président de la CCV et le Maire de Villaines.
J'ai souvenir que la CCV dans son précédent mandat, avait fait le choix d'une zone d'activités axée sur le "développement durable", très bonne initiative!  d'ailleurs il y a un mois j'ai plaidé, et obtenu, un soutien de la part du Conseil Général sur ce dossier. Mais cela n'est pas tout!
Il faut maintenant terminer ces aménagements et aller vendre ces espaces viabilisés aux entreprises susceptibles d'être intéressées. C'est un travail de VRP qui nécessite que les élus mouillent leur chemise.
Cela ne se fera pas aussi simplement qu'on aurait pu le souhaiter. Vois savez sans doute que des locaux propriété de la CCV sont actuellement inoccupés...

Et la commune là dedans?

Je vous rappelle que le Maire de Villaines, est premier vice-président de la CCV, chargé "des gros dossiers du développement économique". Un rien pompeux!
Pourtant, nous n'avons pas eu une seule fois en Conseil Municipal, un compte rendu ou une discussion sur ces sujets importants.
Je le regrette évidemment. Cela voudrait dire au moins qu'il s'agit d'une préoccupation que les élus locaux cherchent à partager avec les élus Départementaux.
Mais, interrogezvous aussi sur l'action de la commune (c'est de sa compétence) dans le domaine des commerces dans la ville. Heureusement que l'ACV (assoc des commerçants) et les commerçants eux-mêmes sont actifs.

Vous connaissez le dicton: "Qui n'avance pas recule"!

Si j'ai pris la responsabilité, voire le risque, (la critique est quelque fois mal vue...) d'évoquer ces sujets sur mon blog, c'est parce que je ne peux pas me résoudre à l'idée que la situation continue de se dégrader.

Il est encore temps évidemment de redresser la barre. J'espère que chacun comprendra qu'un attelage qui tire ensemble la charrue, trace un sillon plus droit et plus profond.

J'ai été interrogé aussi à propos de l'audit que l'équipe municipale a souhaité pour analyser le fonctionnement de la commune et des services municipaux. Pour ne pas faire trop long, je vous en parlerai la prochaine fois.

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Charivari au Conseil Municipal de Villaines la Juhel

26 Mai 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #édito

Heureusement que l'ordre du jour du Conseil Municipal du 25 Mai ne contenait pas de sujets importants, parce que franchement c'est difficile de faire plus improvisé.
Entre les dossiers qui ont dû être retirés parce que pas prêts, ceux qui ont été rajoutés parce que la Perceptrice (elle avait bon dos hier) l'a demandé expressément, et une présentation sur deux documents distincts rendant le suivi, au moins par mes deux voisines, un peu laborieux... il y avait de quoi y perdre son latin.
Il faut dire que nous prenions des décisions essentielles: nous avons décidé de vendre des poteaux en bois 5€ l'unité. Nous avons accepté le changement de nom du collège Saint Nicolas qui s'appellait avant "Sainte Jeanne d'Arc". Nous avons admis que Francis Collet ne représentait plus le Syndicat primaire d'électrification, qui n'existe plus lui-même d'ailleurs. Nous avons mis à jour les conventions de mise à disposition des salles du centre culturel. En fait, à partir de dorénavant çà sera comme d'habitude. Ah! à propos, il faudrait éteindre les lumières en partant, c'est pas très "développement durable" d'éclairer des salles vides tout le week-end. Et puis nous avons quand-même voté la somme de 15€, oui oui, c'est pas une erreur de frappe, 15€ pour la participation d'un agent à un colloque....
La vie municipale est riche, n'est-ce pas? d'autant qu'il n'y avait pas eu de réunion du conseil depuis le 30 Mars, c'est dire!
Tout cela révèle une situation qui n'est pas si drôle, malheureusement!
J'ai l'habitude de dire qu'il y a un moment important chaque année dans la vie d'une collectivité; c'est le vote du budget.
Ce vote est acquis depuis fin Mars, dans des conditions qui augurent mal d'un bon fonctionnement démocratique dans le conseil municipal puisque je n'ai pas été invité à la réunion préparatoire de la commission des finances dont je suis pourtant membre officiellement. Plus mesquin, qu'intelligent!
Ce budget nous dit surtout qu'il ne se fera rien cette année et je crains qu'il en soit de même pour les années à venir. çà n'empêche pas le maire de nous parler d'augmentation d'impôts.
Pour le moment, on solde les dossiers du mandat précédent, et encore, cela semble compliqué...
Les aménagements autour de l'église ne se feront finalement qu'en 2010, si tout va bien...
Le projet de boulevard urbain qui devait relier la Couperie, Tryba et la route de Javron semble abandonné, en tout cas il est gelé pour le moment;
Heureusement que je me suis battu pour le contournement Ouest ( route de Chamgénéteux, route de Mayenne...) que le Conseil Général conduit et pour lequel le maire a "mis des bâtons dans les roues".
Soyez rassurés, ce dossier continue d'avancer, je m'en occupe.
Quant au PLU, voilà 5 ans qu'il est commencé et l'on a appris il y a quelques semaines qu'il fallait recommencer les procédures. Que de temps de perdu! que d'argent dépensée pour rien!

Après avoir lu ces quelques lignes, vous comprenez peut-être un peu mieux pourquoi je ne m'empresse pas d'évoquer la vie municipale sur mon blog. Je considère la plus part du temps que j'ai mieux à faire.
Il y a tant de personnes sur le canton qui méritent qu'on s'intéresse à elles pour leur travail, leur engagement, leur performance...


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Deux jeunes collègiennes Villainaises primées aux "Classes Presse 2009"

16 Mai 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #L'actu de la semaine

Alexandra et Solène en compagnie de Jean Arthuis, Président du Conseil géneral, de Jean Michel Désaunai du Courrier de la Mayenne et moi-même lors de la remise du prix.


Décidément, les Villainais se distinguent en ce moment au niveau Départemental.
Après Valérie et Laurent PINSON à qui je consacrais un article il y a une semaine, c'est au tour de Alexandra et Solène, toutes les deux élèves de 4ème au collège Saint Nicolas de Villaines la Juhel d'être récompensées pour leur travail de journalistes en herbe.

 

En effet, pour la sixième édition des classes Presse en Mayenne, plus de 600 collègiens, répartis dans une trentaine de collèges publics et privés, ont participé à ce challenge sur le thème: Nourrir, se nourrir.

c'est dire la performance de nos deux Villainaises qui ont obtenu le deuxième prix pour un article intitulé " Mélanie a une soeur anorexique".

Le sujet, grave, a donné lieu a un article qualifié de poignant par le jury.

félicitations aux deux lauréates et à leurs professeurs.

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Nouveau succès pour la rando VTT "des Alpes Mancelles au Pays de Pail"

13 Mai 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #L'actu de la semaine

Comme je vous l'annonçais la semaine dernière, la randonnée VTT 2009, a eu lieu dimanche 10 Mai au départ du site des Perles.
Plus de 700 personnes ont sillonné le secteur, parcourant de 30 à 80 kilomètres selon les niveaux.
L'organisation était parfaite et a mis une nouvelle fois en évidence la qualité des circuits de randonnées dans le Haut-Maine et Pail et dans les Alpes Mancelles, mais aussi l'investissement des bénévoles de Villaines la Juhel pour offrir les meilleures conditions aux participants.
Puisque j'étais le lendemain, lundi, à l'assemblée générale du Comité Départemental du Tourisme, à Sainte Suzanne, permettez-moi de faire le parallèle, et de noter que la Mayenne est riche de sa diversité touristique.

j'entends quelques fois des complaintes locales qui voudraient nous faire croire que tous les moyens Départementaux pour le développement touristique sont "fléchés" loin de chez nous.

Bien sûr que le patrimoine bâti, historique, n'est pas réparti également sur tout le Département. Cela n'est pas pour rien si un Pays d'Art et d'histoire a vu le jour incluant le Château de Mayenne au Nord, et les grottes de Saulges au Sud.

La réussite de ces démarches du Pays de Mayenne et de celui des Coévrons n'est pas le fruit du hasard. Elle est due d'abord a une prise en main collective pour convaincre les différentes institutions de soutenir la création de ce "Pays d'Art et d'Histoire", ensuite au choix judicieux pour y mettre les moyens financiers nécessaires.

De gros moyens financiers sont mis aussi dans notre secteur dans le domaine touristique, mais il faut bien admettre que financer indéfiniment le déficit du site des Perles, alimenter un syndicat d'initiative qui oublie sa mission touristique depuis des années, ne permet pas d'envisager un réel développement touristique, d'autant que les Communautés de Communes partenaires semblent vouloir faire de plus en plus, bande à part.


ne boudons pas notre plaisir, ne gâchons pas cette chance d'avoir de tels monuments ou sites exeptionnels à proximité. Au contraire, appuyons nous sur ces "piliers" et à notre tour, valorisons notre patrimoine, naturel, celui là, et tout aussi remarquable.


 
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La boulangerie PINSON de Courcité à l'honneur!

8 Mai 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #L'actu de la semaine

C'est le 28 avril dernier que "Mayenne Initiative" a remis les premiers prix Robert GUINOISEAU à 4 entreprises Mayennaises pour leur créativité et leur dynamisme. Parmi elles, la boulangerie "l'épi d'or" créée en 2006 par Valérie et Vincent PINSON qui régalent depuis les habitants de Courcité et des communes environnantes.
Installés dans des locaux appartenant à la commune, ils ont su dès les premiers mois de leur activité, se distinguer par la qualité, la variété et l'originalité de leurs produits, en boulangerie, en pâtisserie, mais aussi en sandwicherie.
Ils ont bénéficié d'un soutien de la part du Conseil Général pour les premiers investissements, et le Président Jean ARTHUIS est venu personnellement inaugurer leur entreprise.
Félicitations à Valérie et Vincent PINSON, et longue vie à leur établissement.

Vous pouvez retrouver l'article qui leur est consacré ainsi que le film tourné chez eux à Courcité en cliquant sur le lien suivant:

http://www.emailstrategie.com/fr/v.asp?id_message=6a5ca7d21b8e9215774413a8df5980a9&id_email=25955811ce503edf0ff93863a395feb9&id_ins=MTEwNjA0NDUx
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A propos des sapeurs-pompiers

3 Mai 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #L'actu de la semaine

Samedi dernier, Patrick CLAVREUL, le Chef de centre des sapeurs pompiers de Villaines la Juhel nous conviait à la porte ouverte du centre de secours. l'occasion pour la population et pour les élus de voir ce que représente une telle structure.
Depuis 5 à 6 ans nous pouvons mesurer à quel point  les choses ont changer. La quasi totalité des matériels a été renouvelée avec soit du matériel neuf, comme c'est le cas pour le dernier véhicule utilisé pour les déplacements du chef de centre et des pompiers, soit sous forme glissement, c'est à dire, venant d'un centre de plus grande dimension. cette méthode est en effet très judicieuse et économe, puisqu'elle nous permet d'obtenir des véhicules qui ont assez peu roulé mais qui sont en très bon état. c'est une technique très courante dans tous les SDIS de France.
Les bâtiments aussi ont évolué depuis quelques années. La commune de Villaines a cédé le centre en 2003 au Service Départemental (SDIS)après avoir réalisé des travaux, là aussi, comme chaque centre du département. le Conseil Général a d'ailleurs apporté une subvention de 30 % pour le financement de ces travaux. Depuis, c'est le Conseil Général, par le biais de sa participation au SDIS qui assure l'essentiel des nouveaux investissements. Cela a été le cas pour les portes semi automatiques permettant la sortie rapide des véhicules (c'est pas du superflu quand on est pompier...), c'est aussi le cas pour des travaux intérieurs d'isolation et de chauffage, permettant un meilleur confort pour les personnels.

Une équipe très soudée de plus de trente sapeurs pompiers.
Avoir du matériel et des équipements, c'est bien, mais pour que tout cela marche, il faut des hommes et des femmes disponibles et rompus aux interventions souvent difficiles.

Autour de Patrick CLAVREUL, nous avons la chance à Villaines la Juhel d'avoir une équipe jeune, de 33 pompiers. Pour les fréquenter maintenant régulièrement, je peux vous assurer de l'engagement sans faille de toutes ces femmes et de tous ces hommes. Bien sûr et c'est normal, cet engagement n'est pas simplement du volontariat. Ils portent d'ailleurs le nom de 'volontaires" et reçoivent des vacations pour leurs interventions. Rien à voir par contre avec un salaire de pompier professionnel...  ce qui ne les empêchent pas d'être de véritables "pros"!

Un budget qui se partage quasiment par moitié entre le Conseil Général et les communes.

 

Il ne s'agit pas d'une particularité Mayennaise. La loi a prévu cette répartition mais avec un plafond pour les communes qui ne doivent pas voir leur participation évoluer de plus que l'inflation chaque année. Il en résulte que toute dépense excédant ce taux est à la charge intégrale du Conseil Général. Il est même prévu, mais la date est sans cesse repoussée, de confier la totalité des financements des SDIS aux Conseils Généraux.
Pour votre information, je peux vous indiquer que la participation totale des 10 communes du canton de Villaines la Juhel s'élève à 160000€ pour l'année 2009.

Il s'agit là encore d'un sujet très vaste qui ne peut pas être traité dans un seul article. N'hésitez donc pas à poser vos questions, j'y répondrai dans la mesure de mes connaissances, ou les pompiers eux-mêmes vous apporteront les précisions que vous souhaiterez.
 

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Les chemins de randonnée: fleuron du tourisme en Mayenne

25 Avril 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #édito

Ici un chemin de randonnée créé de toute pièce à Gesvres par le Conseil Général pour relier des chemins creux et ainsi améliorer l'itinéraire.

Nous avons l'habitude de dire que si nous n'avons ni la mer ni la montagne en Mayenne, nous avons la nature!
Et quelle nature! à la fois préservée et à la fois habitée. C'est peut-être là qu'est la particularité Mayennaise; celle d'avoir peu d'espaces totalement sauvages, mais beaucoup de lieux où la nature côtoie harmonieusement l'activité humaine.
A travers le Département le nombre de chemins de randonnée est exceptionnel. rien d'étonnant, puisque ce réseau s'appuie sur un maillage d'anciennes voies de communications indispensables dans ce pays de bocage pour rejoindre les nombreux villages et hameaux disséminés dans la campagne.
Mais il a fallu aussi toute l'opiniâtreté des randonneurs organisés en associations pour préserver, pour entretenir, débroussailler et quelques fois convaincre les élus et responsables locaux de ne pas sacrifier un bout de chemin pourtant très convoité par un riverain entreprenant.
Et puis, parce que le Conseil Général et le Comité départemental du tourisme ont compris l'intérêt économique de cette "ressource naturelle" touristique, un programme ambitieux de reconquête de portions de chemins, d'acquisitions et d'aménagements des anciennes voies ferrées et du chemin de halage a vu le jour en 2003 et 2004.
Les résultats sont probants, et en particulier sur le canton de Villaines la juhel qui doit détenir le record des interventions du Conseil Général dans ce domaine.
je pense bien sûr au chemin de "bellevue" en limite de la forêt de Pail entre Gesvres et Averton, pour éviter un passage dangereux sur la RD 121, mais aussi au "buisson vert", aux "brasinières" et bientôt sans doute à Saint Germain de Coulamer et Loupfougères.
Tous ces chemins réouverts ou créés de toute pièce permettent des liaisons tout à fait intéressantes pour qui veut parcourir notre campagne "étonnante par nature".

Les associations de randonnées auront été de précieuses partenaires dans la recherche de solutions sur le terrain. Elles continuent d'être très actives par l'organisation de manifestations d'envergure comme la randonnée VTT du Pays de Pail aux Alpes Mancelles qui partira du site des "Perles" près de Villaines la juhel le 10 mai prochain, et bon nombre de randos pédestres.
Elles viennent d'apporter une touche bien originale dans leur contribution en proposant de prendre en charge la plantation et l'entretien d'une haie sur le chemin de "bellevue" déjà cité.
En lien avec les services du Conseil Général, j'ai évidemment soutenu cette action qui se mettra en place au cours de l'année 2009.
Reste à convaincre les élus, maires et responsables de la CCV du bien fondé de la promotion de la randonnée sur le secteur, parce que malheureusement l'époque ou ces actions promotionnelles paraissaient aller de soi, semble derrière nous.
En effet, alors que le Haut Maine et Pail avait fait du tourisme un axe fédérateur, nous apprenons petit à petit que les documents les uns après les autres, cartes, sets de tables, fiches de randonnées, ne seront plus réédités.
Plus difficile alors de donner au visiteur l'assurance de passer de bons moments à découvrir nos paysages pourtant forts appréciés.

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Finances des communes: Quelques éléments de comparaison.

18 Avril 2009 , Rédigé par Daniel Lenoir Publié dans #texte libre

certes la question des finances locales dans les communes, les communautés de communes et à plus forte raison celles des départements, ne passionnent pas les foules. pourtant, avec un peu d'expérience et quelques  explications simples on comprend mieux les tenants et aboutissants de ce qu'on appelle le "nerf de la guerre".
Pour aborder ce sujet j'ai choisi de comparer la situation financière de deux communes chef-lieux de canton, voisines de surcroît, ce qui vous permettra de comprendre aussi les comportements des élus. Les chiffres que je vous annonce sont puisés à la source puisque c'est le ministère de l'économie de l'industrie et de l'emploi lui-même qui diffuse ces informations. Au cas ou vous auriez des doutes je vous donne l'adresse du site:

http://alize2.finances.gouv.fr/communes/eneuro/tableau.php?icom=185&dep=053&type=BPS&param=0&exercice=2009 , il vous suffit ensuite de taper: finances locales (à gauche sur la page) puis descendre jusqu'à "compte des collectivités", puis "communes", et là, vous choisissez votre commune. c'est édifiant de précision, et certains discours d'élus locaux qui lavent plus blanc que blanc tout en donnant des leçons de bonne gestion  prennent un coup fatal.

Sans surprise, j'annonce d'un côté Villaines la Juhel, et de l'autre, Pré en Pail.

premier élément de comparaison, les dépenses de fonctionnement par habitant en 2008: Chaque Villainais y consacre  837 € pour l'année et le Prezien dépense quant à lui 910 €. La moyenne nationale des villes de même dimension (entre 2000 et 3500 habitants) se situe à 669 €. Une légère différence positive dans les deux cas, mais qui n'appelle pas de remarques particulières;

deuxième élément,  L'investissement: là où la moyenne nationale se situe en 2008, en dessous de 500 € avec 454 €, toujours par habitant, Villaines frôle les 580 € et Pré en Pail atteint  757 €. Ces chiffres doivent être regardés avec un peu de recul puisque certains investissements peuvent soit se trouver concentrés sur une même année, soit au contraire être décalés. En l'occurrence, si Villaines a un niveau relativement constant depuis 2001, Pré en Pail a littéralement fait exploser le compteur depuis 2005. Nous aurons l'occasion de retrouver ces indications quand nous aborderons le niveau d'endettement des communes.

Le troisième élément concerne le niveau de prélévement fiscal pour chaque habitant des deux communes. j'ai retenu seulement deux critères qui sont la taxe d'habitation et la taxe foncière bâtie. La taxe professionnelle étant dans les deux cas, perçue intégralement par la communauté de communes.
A Villaines, chaque habitant verse en moyenne 117 € de T habitation et 232 € de foncier bâti
A Pré en Pail, la T habitation est légèrement inférieure, à 103 € et le foncier bâti, à 161 €. La moyenne nationale se situe respectivement à 119 € et 149 €.

Quatrième élément: Les subventions reçues pour l'investissement: Contrairement à ce que voudrait faire croire le maire de Pré en Pail, sa capacité à capter des subventions n'est pas démontrée. Sur les sept années passées, sa commune a perçu une moyenne de 102 € par habitant alors que Villaines est à 145 €.

dernière indication, mais non la moindre, c'est le niveau d'endettement:
Là, les choses sont inquiétantes, même à Villaines.
La palme revient largement à Pré en Pail qui a vu son endettement passer de 911 € par habitant en 2001 à 2081 € en 2008. Une progression qui donne le vertige, surtout quand on regarde le budget annoncé pour 2009 qui atteindrait 4,9 millions € d'investissement, soit en une année, l'équivalent de toute la dette de la commune. de quoi se retrouver dans le rouge rapidement...
A Villaines,  l'endettement dépasse les 1000 €/ H depuis 2001, mais malgré une progression, qui risque de s'accélérer depuis le retour du Maire, (nous avons augmenté de 10% en 2008, et le budget primitif pour 2009 prévoit un bon de 35%)nous plafonnons, pour le moment...,en dessous des 1200 €.
Pour être précis il convient d'ajouter à cela, l'endettement généré par les communautés de communes, elles dépassent elles aussi les 1000 €. A titre de comparaison, Notez que dans les deux cas, nous sommes très au dessus de la moyenne nationale qui est de 688 €. Les élus actuels hypothèquent donc sérieusement l'avenir de leurs communes. Chacun peut comprendre aisément qu'il n'est pas possible de financer indéfiniment les investissements par des emprunts toujours supérieurs à ceux de l'année précédente. Il faudra un jour, soit augmenter considérablement les impôts (tient cela rappelle Laval...), soit stopper durablement les investissements, et peut-être même les deux en même temps. 
De son côté le Département de la Mayenne se limite à 300 € par habitant.

Voilà donnés quelques chiffres clés des finances locales.

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